Dernek nedir , Nasıl
kurulur?
Derneğin
tanımı
23.11.2004 tarihinde
yürürlüğe giren 5253 sayılı Dernekler Kanununun 2. maddesinde
derneğin tanımı; " Dernek: Kazanç paylaşma dışında, kanunlarla
yasaklanmamış belirli ve ortak bir amacı gerçekleştirmek üzere, en
az yedi gerçek veya tüzel kişinin, bilgi ve çalışmalarını sürekli
olarak birleştirmek suretiyle oluşturdukları tüzel kişiliğe sahip
kişi topluluklarını” olarak yapılmıştır.
Kimler
dernek kurabilir
Fiil ehliyetine
sahip gerçek veya tüzel kişiler, önceden izin almaksızın dernek
kurma hakkına sahiptir.
Dernek kurucusu
olabilmeleri ile ilgili olarak, Türk Silâhlı Kuvvetleri ve kolluk
kuvvetleri mensupları ile kamu kurum ve kuruluşlarının memur
statüsündeki görevlileri hakkında özel kanunlarında getirilen
kısıtlamalar saklıdır.
Ayrıca,
onbeş yaşını bitiren ayırt etme gücüne
sahip küçükler; toplumsal, ruhsal, ahlakî, bedensel ve zihinsel
yetenekleri ile spor, eğitim ve öğretim haklarını, sosyal ve
kültürel varlıklarını, aile yapısını ve özel yaşantılarını korumak
ve geliştirmek amacıyla yasal temsilcilerinin yazılı izni ile
çocuk dernekleri kurabilir veya kurulmuş çocuk derneklerine üye
olabilirler.
Oniki yaşını bitiren küçükler yasal
temsilcilerinin izni ile çocuk derneklerine üye olabilirler ancak
yönetim ve denetim kurullarında görev alamazlar.
Çocuk derneklerine
onsekiz yaşından büyükler kurucu veya
üye olamazlar.
Dernek kurucusu
olacak kişilerde aranan fiil ehliyetine ne şekilde sahip olunur.
4721 sayılı Türk
Medeni Kanununda belirtildiği üzere; ayırt etme gücüne sahip ve
kısıtlı olmayan her ergin kişinin fiil ehliyeti vardır.
Ayırt etme gücüne
sahip ve kısıtlı olmamak: Yaşının küçüklüğü yüzünden veya akıl
hastalığı, akıl zayıflığı, sarhoşluk ve bunlara benzer sebeplerden
biriyle akla uygun biçimde davranma yeteneğinden yoksun olmamak
yada bir yıl veya daha uzun süreli özgürlüğü bağlayıcı bir cezaya
mahkûm bulunmamaktır.
Ergin olmak:
Onsekiz yaşını doldurmuş olmak veya
onsekiz yaşın doldurmamış olduğu halde
evlenmiş olmak yada onbeş yaşını
doldurmuş küçüklerin kendi isteği ve velisinin rızasıyla
mahkemece ergin kılınmış olmaktır.
Tüzel kişiler,
kanuna ve kuruluş belgelerine göre gerekli organlara sahip
olmakla, fiil ehliyetini kazanırlar. Tüzel kişinin iradesi,
organları aracılığıyla açıklanır.
Dernekler özel hukuk
tüzelkişisi olup, Türk Medeni Kanununun 48. maddesinde belirtilen
tüm hak ve yetkilere sahiptir.
Hangi amaçla
dernek kurulamaz
Anayasa ve
kanunlarla açıkça yasaklanan amaçları veya konusu suç teşkil eden
fiilleri gerçekleştirmek amacıyla dernek kurulamaz.
Derneğin amacı;
kazanç paylaşma dışında, kanunlarla yasaklanmamış belirli ve ortak
bir gayeyi gerçekleştirmeye yönelik, anlaşılabilir ve süreklilik
arz etmelidir. Hukuka veya ahlâka aykırı olmamalıdır.
Derneğin
kuruluş şekli
Dernekler, kuruluş
bildirimini, dernek tüzüğünü ve gerekli belgeleri yerleşim yerinin
bulunduğu yerin en büyük mülki amirine verdikleri anda tüzel
kişilik kazanırlar.
Dernek
tüzüğünün içeriği
Dernekler Mevzuatı
gereğince derneğin tüzüğünde aşağıda gösterilen hususların
belirtilmesi zorunludur:
a-Derneğin adı ve
merkezi.
b-Derneğin amacı ve
bu amacı gerçekleştirmek için dernekçe sürdürülecek çalışma
konuları ve çalışma biçimleri ile faaliyet alanı.
c-Derneğe üye olma
ve üyelikten çıkmanın şart ve şekilleri.
d-Genel kurulun
toplanma şekli ve zamanı.
e-Genel kurulun
görevleri, yetkileri, oy kullanma ve karar alma usul ve şekilleri.
f-Yönetim ve denetim
kurullarının görev ve yetkileri, ne suretle seçileceği, asıl ve
yedek üye sayısı.
g-Derneğin şubesinin
bulunup bulunmayacağı, bulunacak ise şubelerin nasıl kurulacağı,
görev ve yetkileri ile dernek genel kurulunda nasıl temsil
edileceği.
h-Üyelerin
ödeyecekleri giriş ve yıllık aidat miktarının belirlenme şekli.
ı-Derneğin gelir
kaynakları.
i- Derneğin
borçlanma usulleri.
j- Derneğin iç
denetim şekilleri.
k-Tüzüğün ne şekilde
değiştirileceği.
l-Derneğin feshi
halinde mal varlığının tasfiye şekli.
m-Dernek geçici
yönetim kurulu üyelerinin adı, soyadı, görev ünvanı.
Dernek tüzüğünde
kanunen belirtilmesi zorunlu hususlar dışında, Kanuna aykırı
olmamak kaydıyla tüzükte yer alması istenilen diğer hükümler
eklenebilir.
Örnek Dernek Tüzüğü İçin Tıklayınız.
Dernek kuruluşu için gerekli belgeler
Dernek
kurucuları tarafından imzalanmış olan
(Dernekler Yönetmeliği Ek-2’de bulunan)
iki adet kuruluş bildirimi ve aşağıda belirtilen ekleri, derneğin
kurulacağı yerin mülki idare amirliğine verilir.
a) Kurucular
tarafından her sayfası imzalanmış üç adet dernek tüzüğü,
b) Kurucuların
nüfus cüzdan fotokopisi,
c) Dernek
kurucuları arasında tüzel kişiliklerin bulunması halinde; bu tüzel
kişilerin unvanı, yerleşim yeri ve kuruluş belgesi ile tüzel
kişiliklerin organları tarafından yetkilendirilen gerçek kişi de
belirtilmek kaydıyla bu konuda alınmış kararın fotokopisi,
d) Kurucular
arasında yabancı dernek veya dernek ve vakıf dışında kar amacı
gütmeyen kuruluşlar bulunması halinde, bu tüzel kişilerin dernek
kurucusu olabileceğini gösteren İçişleri Bakanlığınca verilmiş
izin belgesi,
e) Kurucular
arasında yabancı uyruklular varsa, bunların Türkiye'de yerleşme
hakkına sahip olduklarını gösterir belgelerin fotokopileri,
f) Yazışma ve
tebligatı almaya yetkili kişi veya kişilerin adı, soyadı, yerleşim
yerlerini ve imzalarını belirten liste.
Büyükşehir
belediyesi sınırları içinde kalan ilçeler hariç diğer ilçelerdeki
dernek kuruluş işlemlerinde istenen belgeler birer arttırılarak
verilir.
Dernekler, kuruluş
bildirimi ve eklerini mülki idare amirliğine vermek suretiyle
tüzel kişilik kazanırlar.
Çocuk derneklerine
tüzel kişiler kurucu veya üye olamazlar, ayrıca çocuk
derneklerinde kuruluş bildirimine, kurucu çocukların yasal
temsilcilerinin izni eklenir.
Dernek
kuruluş bildiriminin incelenmesi
Dernek kuruluş
bildirimi ve belgelerin doğruluğu ile dernek tüzüğü, en büyük
mülki amir tarafından altmış gün içinde dosya üzerinden incelenir.
Kuruluş
bildiriminde, tüzükte ve kurucuların hukuki durumlarında kanuna
aykırılık veya noksanlık tespit edildiği takdirde bunların
giderilmesi veya tamamlanması derhal kuruculardan istenir. Bu
istemin tebliğinden başlayarak otuz gün içinde belirtilen
noksanlık tamamlanmaz ve kanuna aykırılık giderilmezse; en büyük
mülki amir, yetkili asliye hukuk mahkemesinde derneğin feshi
konusunda dava açması içir durumu Cumhuriyet savcılığına bildirir.
Cumhuriyet savcısı mahkemeden derneğin faaliyetinin durdurulmasına
karar verilmesini de isteyebilir.
Kuruluş
bildiriminde, tüzükte ve belgelerde kanuna aykırılık veya
noksanlık bulunmaz ya da bu aykırılık
veya noksanlık belirli sürede giderilmiş bulunursa; keyfiyet
derhal derneğe yazıyla bildirilir ve dernek, dernekler kütüğüne
kaydedilir.
Derneğin zorunlu Organları
hangileridir
Derneğin zorunlu
organları, genel kurul, yönetim kurulu ve denetim kuruludur.
Dernekler zorunlu
organları dışında başka organlar da oluşturabilirler. Ancak, bu
organlara zorunlu organların görev, yetki ve sorumlulukları
devredilemez.
Genel kurul,
derneğin en yetkili karar organı olup; derneğe kayıtlı üyelerden
oluşur. Genel kurul, dernek organlarını seçer ve derneğin diğer
bir organına verilmemiş olan işleri görür.
Genel kurul, üyeliğe
kabul ve üyelikten çıkarma hakkında son kararı verir, derneğin
diğer organlarını denetler ve onları haklı sebeplerle her zaman
görevden alabilir.
Yönetim kurulu, beş
asıl ve beş yedek üyeden az olmamak üzere dernek tüzüğünde
belirtilen sayıda üyeden oluşur.
Yönetim kurulu,
derneğin yürütme ve temsil organıdır; bu görevini kanuna ve dernek
tüzüğüne uygun olarak yerine getirir.
Temsil görevi,
yönetim kurulunca, üyelerden birine veya bir üçüncü kişiye
verilebilir.
Denetim kurulu, üç
asıl ve üç yedek üyeden az olmamak üzere dernek tüzüğünde
belirtilen sayıda üyeden oluşur.
Denetim kurulu,
denetleme görevini, dernek tüzüğünde belirtilen esas ve usullere
göre yapar; denetleme sonuçlarını bir raporla yönetim kuruluna ve
genel kurula sunar.
Derneğin kuruluşundan sonra yapılması gereken işlemler
A-
Defter tutulması
Dernekler
tarafından tutulması zorunlu olan defterler temin edilerek
kullanmaya başlanılmadan önce dernekler biriminden veya
noterden onaylattırılmalıdır.
Dernekler aşağıda
yazılı defterleri tutarlar.
a) İşletme hesabı
esasında tutulacak defterler ve uyulacak esaslar aşağıdaki
gibidir:
1) Karar Defteri:
Yönetim kurulu kararları tarih ve numara sırasıyla bu deftere
yazılır ve kararların altı toplantıya katılan üyelerce imzalanır.
2) Üye Kayıt
Defteri: Derneğe üye olarak girenlerin kimlik bilgileri, derneğe
giriş ve çıkış tarihleri bu deftere işlenir. Üyelerin ödedikleri
giriş ve yıllık aidat miktarları bu deftere işlenebilir.
3) Evrak Kayıt
Defteri: Gelen ve giden evraklar, tarih ve sıra numarası ile bu
deftere kaydedilir. Gelen evrakın asılları ve giden evrakın
kopyaları dosyalanır. Elektronik posta yoluyla gelen veya giden
evraklar çıktısı alınmak suretiyle saklanır.
4) Demirbaş
Defteri: Derneğe ait demirbaşların edinme tarihi ve şekli ile
kullanıldıkları veya verildikleri yerler ve kullanım sürelerini
dolduranların kayıttan düşürülmesi bu deftere işlenir.
5) İşletme Hesabı
Defteri: Dernek adına alınan gelirler ve yapılan giderler açık ve
düzenli olarak bu deftere işlenir.
6) Alındı Belgesi
Kayıt Defteri : Alındı belgelerinin seri ve sıra numaraları, bu
belgeleri alan ve iade edelerin adı, soyadı ve imzaları ile
aldıkları ve iade ettikleri tarihler bu deftere işlenir.
b) Bilanço esasında
tutulacak defterler ve uyulacak esaslar aşağıdaki gibidir:
1) (a) bendinin 1,
2, 3 ve 6 ncı alt bentlerinde kayıtlı
defterleri bilanço esasında defter tutan dernekler de tutarlar.
2) Yevmiye Defteri,
Büyük Defter ve Envanter Defteri: Bu defterlerin tutulma usulü ile
kayıt şekli Vergi Usul Kanunu ile bu Kanununun Maliye Bakanlığına
verdiği yetkiye istinaden yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama
Genel Tebliğleri esaslarına göre yapılır.
Tutulacak defter ve
kayıtların Türkçe olması zorunludur. Defterler mürekkepli kalemle
yazılır.
Defterler bilgisayar
ortamında da tutulabilir. Ancak form veya sürekli form şeklinde
tutulacak defterler, kullanılmaya başlanmadan önce her bir
sayfasına numara verilerek ve onaylatılarak kullanılabilir. Onaylı
sayfalar kullanıldıktan sonra defter haline getirilerek muhafaza
edilir.
Yevmiye defteri
maddelerinde yapılan yanlışlar ancak muhasebe kurallarına göre
düzeltilebilir. Diğer defter ve kayıtlara rakam ve yazılar yanlış
yazıldığı takdirde düzeltmeler ancak yanlış rakam ve yazı okunacak
şekilde çizilmek, üst veya yan tarafına veya ilgili bulunduğu
hesaba doğrusu yazılmak suretiyle yapılabilir. Yanlış rakam ve
yazının çizilmesi halinde, bu rakam ve yazıyı çizen tarafından
paraflanır.
Defterlere geçirilen
bir kayıt; kazımak, çizmek veya silmek suretiyle okunamaz hale
getirilemez.
Karar defterinin
sayfa sonunda imza için bırakılan bölümü hariç defterlerin
satırları, çizilmeksizin boş bırakılamaz ve atlanamaz. Ciltli
defterlerde, defter sayfaları ciltten koparılamaz. Tasdikli form
veya sürekli form yapraklarının sırası bozulamaz ve bunlar
yırtılamaz.
Derneklere ait
belgeler, kaydedildikleri defterdeki kayıt sırasına uygun olarak
numaralandırılır ve dosyalanarak saklanır.
Kayıt zamanı;
İşlemler, defterlere
günlük olarak kaydedilir. Ancak, gelir ve gider kayıtları;
a) İşlemlerin, işin
hacmine ve gereklerine uygun olarak muhasebe düzeni ve güvenliğini
bozmayacak bir süre içinde kaydedilmesi şarttır. Bu gibi kayıtlar
on günden fazla geciktirilmez.
b) Kayıtlarını
devamlı olarak muhasebe fişleri ve bordro gibi yetkili amirlerin
imza ve parafını taşıyan belgelere dayanarak tutan derneklerde,
işlemlerin bunlara kaydedilmesi, deftere işlenmesi hükmündedir.
Ancak bu kayıtlar, işlemlerin esas defterlere
kırkbeş günden daha geç intikal ettirilmesine imkan vermez.
Dernek defterlerinin denetim amacıyla istenmesi halinde,
kırkbeş günlük sürenin dolması
beklenmeden kayıtların işlenmesi zorunludur.
Hesap dönemi;
Derneklerde hesap
dönemi bir takvim yılıdır. Hesap dönemi 1 Ocak’ta başlar ve 31
Aralık’ta sona erer. Yeni kurulan derneklerde hesap dönemi kuruluş
tarihinde başlar ve 31 Aralık’ta sona erer.
Defterlerin ara
tasdiki;
Bu defterlerin
kullanılmasına sayfaları bitene kadar devam edilir ve defterlerin
ara tasdiki yapılmaz. Ancak, bilanço esasına göre tutulan
defterler ile form veya sürekli form yapraklı defterlerin,
kullanılacağı yıldan önce gelen son ayda, her yıl yeniden tasdik
ettirilmesi zorunludur.
B-Dernek
gelirlerinin tahsilinde kullanılacak Alındı Belgelerinin
bastırılması
Alındı
belgelerinin biçimi;
Dernek gelirlerinin
tahsilinde kullanılacak Alındı Belgeleri Dernekler Yönetmeliği 42.
maddesinde belirtilen biçim ve ebatta yönetim kurulu kararıyla
matbaaya bastırılır.
Alındı
belgelerinin kontrolü;
Bastırılan alındı
belgelerinin seri ve sıra numaraları ile diğer baskı işlerinde
kusur bulunup bulunmadığı, sayman üyece kontrol edilir. Kontrolde
hatalı olduğu ortaya çıkan cilt veya formlar geri verilerek aynı
miktarda yenisi bastırılır. Alındı belgeleri, matbaadan sayman üye
tarafından bir tutanak ile teslim alınır.
Alındı
belgelerinin deftere kaydı;
Dernek saymanınca
teslim alınan alındı belgelerinin tamamı, numarası en küçük olan
alındı belgesi cildinden başlamak üzere defterin yalnızca
başlangıç, bitiş ve serisi sütunları doldurularak, her bir satırda
bir alındı belgesi cildi gösterilecek şekilde alt alta yazılmak
suretiyle kaydedilir. Defterin diğer sütunları, alındı belgesi
ciltlerinin gelir tahsil edecek kişilere teslim edilmesi veya
teslim edilen alındı belgesi cildinin iade edilmesi sırasında
doldurulur.
Alındı
belgelerinin kullanımı;
Alındı belgeleri,
gelir tahsil etme görev ve yetkisine sahip bulunanlara, sayman
üyelerce imza karşılığı verilir ve kullanıldıktan sonra imza
karşılığı geri alınır. Bu işlemler Alındı Belgesi Kayıt Defterinde
gösterilir.
Alındı belgeleri,
sabit boyalı sert veya sivri uçlu tükenmez kalemle okunaklı bir
biçimde silintisiz ve kazıntısız olarak doldurulur. Ödemede
bulunana asıl yaprak koparılarak verilir, koçan kısmı ciltte
bırakılır. Düzenleme sırasında hata yapılırsa, hatalı belge
yaprağı ödemede bulunana verilmez. Asıl ve koçan yaprakların
üzerine “İPTAL” ibaresi yazılıp her ikisi koparılmadan ciltte
bırakılır.
Form şeklinde
bastırılan alındı belgeleri, elektronik sistemler aracılığıyla
doldurulduktan sonra aslı ödemede bulunana verilir; sureti
dosyasında muhafaza edilir.
C-
Yetki belgesi düzenlenmesi
Dernek adına
gelir tahsil edecek kişi veya kişiler, yetki süresi de belirtilmek
suretiyle, yönetim kurulu kararı ile tespit edilir. Gelir tahsil
edecek kişilerin açık kimliği, imzası ve fotoğraflarını ihtiva
eden
( Dernekler Yönetmeliği EK-19’da bulunan)
“Yetki Belgesi” dernek tarafından üç nüsha olarak düzenlenerek,
dernek yönetim kurulu başkanınca onaylanır. Yetki belgelerinin
birer sureti dernekler birimlerine verilir.
Dernek adına gelir
tahsil edecek kişiler, ancak adlarına düzenlenen yetki
belgelerinin bir suretinin dernekler birimine verilmesinden
itibaren gelir tahsil etmeye başlayabilirler
Yetki belgelerinin
süresi, yönetim kurullarının görev süresi ile sınırlıdır. Yeni
seçilen yönetim kurullarının, yetki belgelerini birinci fıkra
esaslarına göre yenilemesi zorunludur. Yetki belgesinin süresinin
bitmesi veya adına yetki belgesi düzenlenen kişinin görevinden
ayrılması, ölümü, işine veya görevine son verilmesi, derneğin
kendiliğinden dağıldığının tespit edilmesi veya fesih edilmesi
gibi hallerde, verilmiş olan yetki belgelerinin dernek yönetim
kuruluna bir hafta içinde teslimi zorunludur. Ayrıca, gelir
toplama yetkisi yönetim kurulu kararı ile her zaman iptal
edilebilir. Yetki belgesi ile ilgili değişiklikler yönetim kurulu
başkanınca, onbeş gün içerisinde
dernekler birimine bildirilir.
D -Gelir–Gider
İşlemleri
Dernek gelirleri
alındı belgesi ile tahsil edilir. Dernek gelirlerinin bankalar
aracılığı ile tahsili halinde banka tarafından düzenlenen dekont
veya hesap özeti gibi belgeler alındı belgesi yerine geçer.
Dernek adına gelir
tahsil etmekle yetkili olan kişiler, tahsil ettikleri paraları
otuz gün içerisinde dernek saymanına teslim ederler veya derneğin
banka hesabına yatırırlar. Ancak, tahsilatı 2005 yılı için 1000.-
YTL’yi geçenler, 30 otuz günlük süreyi
beklemeksizin tahsil ettikleri parayı en geç iki iş günü içinde
dernek saymanına teslim ederler veya derneğin banka hesabına
yatırırlar.
Dernek kasasında
bulundurulabilecek para miktarı, ihtiyaçlar dikkate alınarak
yönetim kurulunca belirlenir.
Dernek giderleri ise
fatura, perakende satış fişi, serbest meslek makbuzu gibi harcama
belgeleri ile yapılır. Ancak dernekler, Gelir Vergisi Kanununun 94
üncü maddesi kapsamında bulunan ödemeleri için Vergi Usul Kanunu
hükümlerine göre gider pusulası, bu kapsamda da bulunmayan
ödemeleri için Gider Makbuzu düzenlerler.
Dernekler
tarafından kişi, kurum veya kuruluşlara yapılacak bedelsiz mal ve
hizmet teslimleri
(Dernekler Yönetmeliği EK-15’te bulunan)
Ayni Yardım Teslim Belgesi ile yapılır. Kişi, kurum veya
kuruluşlar tarafından derneklere yapılacak bedelsiz mal ve hizmet
teslimleri ise Ayni Bağış Alındı Belgesi ile kabul edilir.
Bu belgeler;
Dernekler Yönetmeliğinde ((EK-13) (EK-
14) ve
(EK- 15)’de)
gösterilen biçim ve ebatta, müteselsil seri ve sıra numarası
taşıyan, kendinden karbonlu elli asıl ve elli koçan yaprağından
meydana gelen ciltler veya elektronik sistemler ve yazı makineleri
aracılığıyla yazdırılacak form veya sürekli form şeklinde,
dernekler tarafından bastırılır. Form veya sürekli form şeklinde
bastırılacak belgelerin, belirtilen nitelikte olması zorunludur.
Saklama süresi;
Defterler hariç
olmak üzere, dernekler tarafından kullanılan alındı belgeleri,
harcama belgeleri ve diğer belgeler özel kanunlarda belirtilen
süreler saklı kalmak üzere, kaydedildikleri defterlerdeki sayı ve
tarih düzenine uygun olarak 5 yıl süreyle saklanır.
İşletme hesabı
tablosu;
İşletme hesabı
esasına göre kayıt tutan dernekler yıl sonlarında (31 Aralık)
(Dernekler Yönetmeliği EK-16’da gösterilen
biçimde) “İşletme Hesabı Tablosu”
düzenlerler.
Bilanço esasına
göre raporlama;
Bilanço esasına göre
defter tutan derneklerin yıl sonlarında (31 Aralık), Maliye
Bakanlığınca yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama Genel
Tebliğlerini esas alarak bilanço ve gelir tablosunu düzenlemeleri
yeterlidir.
E-Üye
kayıt işlemleri
Derneğe üye olmaları
Kanunla yasaklanmamış olan ve dernek tüzüğüne göre üye olma
şartlarını taşıyan kişilerin derneğin yönetim kuruluna
yapacakları yazılı üyelik başvuruları yönetim kurulunca
görüşülerek en çok otuz gün içinde üyeliğe kabul veya isteğin
reddi şeklinde karara bağlanıp, sonucu müracaat sahibine yazı ile
duyurulması zorunludur. Derneğin, ilk genel kurul toplantısının
yapılacağı tarihe kadar, dernek tüzüğünde sayıları belirtilen
yönetim ve denetleme kuruları üye tam sayısının asıl ve
yedeklerini oluşturabilecek sayıdan az olmamak üzere üye kayıt
edilmesine ihtiyaç bulunmaktadır.
Yönetim
kurulunca, karar defterinde alınan karar ile üyeliğe kabul edilmiş
bulunanlar dernek üyesi olurlar. Üyeliğe kabul kararının tarih ve
sayısı ile üyenin kimlik bilgileri ve aidat ödentileri üye kayıt
defterine kayıt edilir.
Yazılı olarak
yapılacak üyelik başvurusu, dernek yönetim kurulunca en çok otuz
gün içinde karara bağlanır ve sonuç yazıyla başvuru sahibine
bildirilir. Başvurusu kabul edilen üye, bu amaçla tutulacak
deftere kaydedilir.
Üyelik için kanunda
veya tüzükte aranılan nitelikleri sonradan kaybedenlerin dernek
üyeliği kendiliğinden sona erer.
Hiç kimse,
dernekte üye kalmaya zorlanamaz. Her üye yazılı olarak bildirmek
kaydıyla, dernekten çıkma hakkına sahiptir.
Tüzükte üyelerin
çıkarılma sebepleri gösterilebilir.
Tüzükte çıkarma
düzenlenmemişse üye, ancak haklı sebeple çıkarılabilir. Bu çıkarma
kararına, haklı sebep bulunmadığı ileri sürülerek itiraz
edilebilir.
F- Genel
kurul toplantısı
Derneğin, kuruluş
işlemlerinde eksiklik ve kanuna aykırılık bulunmadığına ilişkin
olarak mahallin mülki amirliğince yapılan yazılı bildirimi
izleyen altı ay içinde dernekler ilk genel kurul toplantısını
yapmak ve organlarını oluşturmakla yükümlüdürler.
Genel kurul;
a) Dernek tüzüğünde
belli edilen zamanlarda olağan,
b) Yönetim veya
denetim kurulunun gerekli gördüğü hallerde veya dernek üyelerinden
beşte birinin yazılı isteği üzerine otuz gün içinde olağanüstü
toplanır.
Genel kurul
toplantıya yönetim kurulunca çağrılır.
Çağrı usulü;
Yönetim kurulu,
dernek tüzüğüne göre genel kurula katılma hakkı bulunan üyelerin
listesini düzenler. Genel kurula katılma hakkı bulunan üyeler, en
az onbeş gün önceden, günü, saati,
yeri ve gündemi bir gazetede ilan edilmek veya yazılı
ya da elektronik posta ile bildirilmek
suretiyle toplantıya çağrılır. Bu çağrıda, çoğunluk sağlanamaması
sebebiyle toplantı yapılamazsa, ikinci toplantının hangi gün, saat
ve yerde yapılacağı da belirtilir. İlk toplantı ile ikinci
toplantı arasındaki süre yedi günden az, altmış günden fazla
olamaz.
Toplantı, çoğunluk
sağlanamaması sebebinin dışında başka bir nedenle geri
bırakılırsa, bu durum geri bırakma sebepleri de belirtilmek
suretiyle, ilk toplantı için yapılan çağrı usulüne uygun olarak
üyelere duyurulur. İkinci toplantının geri bırakma tarihinden
itibaren en geç altı ay içinde yapılması zorunludur. Üyeler ikinci
toplantıya, birinci fıkrada belirtilen esaslara göre yeniden
çağrılır.
Genel kurul
toplantısı bir defadan fazla geri bırakılamaz.
Toplantı usulü;
Genel kurula katılma
hakkı bulunan üyelerin listesi toplantı yerinde hazır
bulundurulur. Toplantı yerine girecek üyelerin resmi makamlarca
verilmiş kimlik belgeleri, yönetim kurulu üyeleri veya yönetim
kurulunca görevlendirilecek görevliler tarafından kontrol edilir.
Üyeler, yönetim kurulunca düzenlenen listedeki adları karşısına
imza koyarak toplantı yerine girerler. Kimlik belgesini
göstermeyenler, belirtilen listeyi imzalamayanlar ile genel kurula
katılma hakkı bulunmayan üyeler toplantı yerine alınmaz. Bu
kişiler ve dernek üyesi olmayanlar, ayrı bir bölümde genel kurul
toplantısını izleyebilirler.
Toplantı yeter
sayısı sağlanmışsa durum bir tutanakla tespit edilir ve
toplantı yönetim kurulu başkanı veya görevlendireceği yönetim
kurulu üyelerinden biri tarafından açılır. Toplantı yeter sayısı
sağlanamaması halinde de yönetim kurulunca bir tutanak düzenlenir.
Açılıştan sonra,
toplantıyı yönetmek üzere bir başkan ve yeteri kadar başkan vekili
ile yazman seçilerek divan heyeti oluşturulur.
Dernek organlarının
seçimi için yapılacak oylamalarda, oy kullanan üyelerin divan
heyetine kimliklerini göstermeleri ve hazırun
listesindeki isimlerinin karşılarını imzalamaları zorunludur.
Toplantının yönetimi
ve güvenliğinin sağlanması divan başkanına aittir. Genel kurul,
gündemdeki konuların görüşülerek karara bağlanmasıyla
sonuçlandırılır. Genel kurulda her üyenin bir oy hakkı vardır; üye
oyunu şahsen kullanmak zorundadır.
Toplantıda görüşülen
konular ve alınan kararlar bir tutanağa yazılır ve divan başkanı
ile yazmanlar tarafından birlikte imzalanır. Toplantı sonunda,
tutanak ve diğer belgeler yönetim kurulu başkanına teslim edilir.
Yönetim kurulu başkanı bu belgelerin korunmasından ve yeni seçilen
yönetim kuruluna yedi gün içinde teslim etmekten sorumludur.
Mahkemece kayyım
atanması veya Medeni Kanunun 75 inci maddesinin ikinci fıkrasına
göre görevlendirilme yapılması halinde, bu maddede yönetim
kurulana verilen görevler bu kişiler tarafından yerine getirilir.
G-Genel
kurul sonuç bildirimi;
Olağan veya
olağanüstü genel kurul toplantılarını izleyen otuz gün
içinde, yönetim ve denetim kurulları ile diğer organlara seçilen
asıl ve yedek üyeleri içeren(
Dernekler Yönetmeliği EK-3’te belirtilen )
“Genel Kurul Sonuç Bildirimi “ ve ekleri yönetim kurulu başkanı
tarafından mülki idare amirliğine bildirilir:
Bu bildirime;
a) Divan başkanı,
başkan yardımcıları ve yazman tarafından imzalanmış genel kurul
toplantı tutanağı örneği,
b) Tüzük
değişikliği yapılmışsa, tüzüğün değişen maddelerinin yeni ve eski
şekli ile dernek tüzüğünün son şeklinin her sayfası yönetim
kurulunca imzalanmış örneği.
Eklenir.
Genel kurul sonuç
bildirimi ve ekleri, büyükşehir
belediyesi sınırları içinde kalan ilçeler hariç diğer ilçelerde
bulunan dernekler tarafından iki suret olarak verilir.
Genel kurul sonuç
bildirimleri, dernek yönetim kurulu tarafından yetki verilen bir
yönetim kurulu üyesi tarafından da yapılabilir. Bildirimin
yapılmamasından yönetim kurulu başkanı sorumludur.
Sandığı bulunan
dernekler, sandıklarına ait genel kurul sonuç bildirimi ve
eklerini bu maddede belirtilen usulde mülki idare amirliğine
bildirirler.
H-Beyanname
verilmesi
Beyanname
verme yükümlülüğü
Dernek yönetim
kurulu başkanları, her takvim yılının ilk dört ayı içinde bir
önceki yıla ait Dernek Beyannamelerini
(Dernekler Yönetmeliği EK-21’de bulunan)
doldurarak mülki idare amirliğine vermekle yükümlüdürler. İl
merkezlerinde ve büyükşehir belediyesi
sınırları içinde kalan ilçelerde bulunan dernekler beyannamelerini
bir adet, diğer ilçe merkezinde bulunanlar ise iki adet olarak
verirler.
Şubeler, mülki idare
amirliğine verecekleri beyannamelerin birer örneğini bağlı
bulundukları derneğe de vermekle yükümlüdürler.
I-Değişikliklerin
bildirilmesi
Dernekler,
yerleşim yerlerinde (İkametgahlarında) meydana gelen
değişiklikleri(Dernekler
Yönetmeliği EK- 24’te bulunan)“Yerleşim
Yeri Değişiklik Bildirimini”;
Genel kurul
toplantıları dışında dernek organlarında meydana gelen
değişiklikleri
(Dernekler Yönetmeliği EK- 25’te bulunan)
“Dernek Organlarındaki Değişiklik Bildirimini”
Doldurmak suretiyle,
değişikliği izleyen otuz gün içinde mülki idare amirliğine
bildirmekle yükümlüdürler. Bu belgeler,
büyükşehir belediyesi sınırları içinde kalan ilçeler hariç
diğer ilçelerde bulunan dernekler tarafından iki suret olarak
verilir.
Dernek
tüzüklerinde yapılan değişiklikler de tüzük değişikliğinin
yapıldığı genel kurul toplantısını izleyen otuz gün içinde,(Dernekler
Yönetmeliği EK-3’te bulunan)
“Genel Kurul Sonuç Bildirimi “ ekinde mülki idare amirliğine
bildirilir.
J-Taşınmazların
bildirilmesi
Dernekler
edindikleri taşınmazları tapuya tescilinden itibaren
otuzgün içinde
(Dernekler Yönetmeliği EK- 26’da bulunan)“Taşınmaz
Mal Bildirimini Formu” nu doldurmak
suretiyle mülki idare amirliğine bildirmekle yükümlüdürler.
Bu form,
büyükşehir belediyesi sınırları içinde
kalan ilçeler hariç diğer ilçelerde bulunan dernekler tarafından
iki suret olarak verilir.
K-Mal bildirimi
04.5.1990 gün,
20508 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 3628 sayılı “Mal
Bildiriminde bulunulması Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele
Kanunu”na ve bu Kanuna atfen çıkartılmış olan “Mal Bildiriminde
bulunulması Hakkında Yönetmelik” gereğince, Türk Hava Kurumunun
Genel Yönetim ve Merkez Denetleme Kurulu Üyeleri ile Genel Merkez
Teşkilatında ve Türk Kuşu Genel Müdürlüğünde, Türkiye Kızılay
Derneğinin Merkez Kurullarında ve Genel Müdürlük teşkilatında
görev alanlar ve bunların Şube Başkanları ve Kamuya Yararlı
Derneklerin Yönetim ve Denetim Kurulu Üyeleri
(Mal Bildiriminde bulunulması Hakkında
Yönetmelik ekinde bulunan)
“Mal Bildirim Formu”nu tek nüsha olarak doldurmak ve tarih
belirterek imzalamak suretiyle mal bildiriminde bulunmak
zorundadırlar.
Türk Hava Kurumunun,
Türkiye Kızılay Derneğinin ve Kamuya Yararlı Derneklerin Yönetim
ve Denetim Kurulu Üyeleri için İçişleri Bakanlığına, bunların Şube
Başkanları için bulundukları İl Valiliklerine, Türk Hava Kurumu
ile Türkiye Kızılay Derneğinde görev alanlar için Kurum ve Dernek
Genel Başkanlığına,
Bu göreve başlama
tarihini izleyen bir ay içinde mal bildiriminde bulunmak
zorundadırlar.
Mal bildiriminde
bulunacak olanların kendilerine, eşlerine ve velayetleri altındaki
çocuklarına ait bulunan taşınmaz malları ile 1 inci derece Devlet
Memurlarına yapılan aylık net ödemenin beş katından fazla
tutarındaki her biri için ayrı olmak üzere, para, hisse senetleri
ve tahviller ile altın, mücevher ve diğer taşınır malları,
hakları, alacakları ve gelirleriyle bunların kaynakları, borçları
ve sebepleri bu mal bildiriminin konusunu teşkil eder.
Mal varlığında
önemli bir değişiklik olduğunda bir ay içinde,
Görevin sona ermesi
halinde, ayrılma tarihini izleyen bir ay içinde,
Görevlere devam
edenler, sonu (0) ve (5) ile biten yılların en geç Şubat ayı
sonuna kadar,
Mal bildirimlerini
yenilerler.
L-Derneğin İç Denetimi
Dernekte genel kurul, yönetim kurulu veya denetim
kurulu tarafından iç denetim yapılabileceği gibi, bağımsız denetim
kuruluşlarına da denetim yaptırılabilir.
Genel kurul veya yönetim kurulu, gerek görülen hallerde
denetim yapabilir veya bağımsız denetim kuruluşlarına denetim
yaptırabilir.
Genel kurul, yönetim kurulu veya bağımsız denetim
kuruluşlarınca denetim yapılmış olması, denetim kurulunun
yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Derneğin denetleme kurulu; derneğin tüzüğünde gösterilen
amaç ve amacın gerçekleştirilmesi için sürdürüleceği belirtilen
çalışma konuları doğrultusunda faaliyet gösterip göstermediğini,
defter, hesap ve kayıtların mevzuata ve dernek tüzüğüne uygun
olarak tutulup tutulmadığını, dernek tüzüğünde tespit edilen esas
ve usullere göre ve bir yılı geçmeyen aralıklarla denetler ve
denetim sonuçlarını bir rapor halinde yönetim kuruluna ve
toplandığında genel kurula sunar.”