5253 sayılı Dernekler Kanunu’nun “Değiştirilen ve yürürlükten kaldırılan hükümler” başlıklı 38 inci maddesinin “G” bendi;  “Yardım toplama faaliyeti bir ilin birden fazla ilçesini kapsıyorsa o ilin valisinden,  bir ilçenin sınırları içinde ise o ilçenin kaymakamından izin alınır. Yardım toplama faaliyeti birden fazla ili kapsıyorsa yardım  toplama  faaliyetine  girişecek  gerçek  veya  tüzel kişilerin  yerleşim  yerinin bulunduğu ilin valisinden izin alınır  ve Yardım toplama faaliyetleriyle ilgili işlemler dernekler birimlerince yürütülür.”   hükmüne amirdir.

2860 sayılı Yardım Toplama Kanunu’nun “Yardım Toplayabilecek Olanlar” başlıklı 3. maddesine göre;

Kamu yararına uygun olarak, amaçlarını gerçekleştirmek, muhtaç kişilere yardım sağlamak ve kamu hizmetlerinden bir veya bir kaçını gerçekleştirmek veya destek olmak üzere gerçek kişiler, dernekler, kurumlar, vakıflar, spor kulüpleri, gazete ve dergiler yardım toplayabilirler

Yardım toplama faaliyeti bir ilin birden fazla ilçesini kapsıyorsa o ilin valisinden, bir ilçenin sınırları içinde ise o ilçenin kaymakamından izin alınır. Yardım toplama faaliyeti birden fazla ili kapsıyorsa yardım toplama faaliyetine girişecek gerçek veya tüzel kişilerin yerleşim yerinin bulunduğu ilin valisinden izin alınır. Yardım toplama faaliyetleriyle ilgili işlemler dernekler birimlerince yürütülür.

Bu kapsamda yardım toplama faaliyeti bir ilçe sınırları içinde yapılacak ise ve bu ilçelerde dernekler biriminin bulunmaması halinde yardım toplamaya ilişkin iş ve işlemler kaymakamlıklar bünyesinde yerine getirilecektir.

Yardım toplama faaliyetinde görevlendirilecekler arasında kamu görevlileri bulunuyorsa, 5072 Sayılı Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla bunlarla ilgili mülki amirden alınan izin belgesi alınacaktır.

“Yardım Toplama Şekilleri” Madde 5

Makbuzla
Belirli yerlere kutu koyarak,
Bankalara hesap açarak,
Yardım pulu çıkararak,
Eşya piyangosu düzenleyerek,
Kültürel gösteriler ve sergiler düzenleyerek,
Spor gösterileri,
Gezi ve eğlenceler ( konser ) düzenleyerek

Makbuz ve biletlerin ( davetiyelerin ) biçimi, bastırılması, kullanılması ve dağıtılması hususlarına ait esaslar yönetmelikte belirtilir.

YARDIM TOPLAMA ESAS VE USULLERİ HAKKINDA YÖNETMELİK’ in , “Makbuz ve Biletler”  başlıklı 9. maddesine göre;

Madde 9 – Yardım toplama faaliyetinde kullanılmaz üzere bastırılan makbuzlar müteselsil ve sıra numarası taşıyacak şekilde ve ciltler halinde tertip edilir. Ciltleri oluşturan asil ve koçan yaprakları aynı renk kağıtlara basılır.

Dernekler, kurumlar, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları dışındaki diğer vakıflar ve spor kulüplerinin yardım toplama faaliyetlerinde kullanacakları makbuzlar, gelir makbuzlarından ayrı olarak bastırılır.

Makbuzların asıl ve koçanlarında; gerçek kişilerce bastırılması halinde sorumlu kurul üyelerinden en az ikisinin ad, soyad ve adresleri; dernek, kurum, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları dışındaki diğer vakıflar veya spor kulüplerince bastırılması halinde bu kuruluşların adı, varsa kısa adı, adresi, hangi amaçla yardım toplandığı, izin veren makam, verilen izin tarih ve sayısı ile izin başlangıç ve bitiş tarihine ait bilgiler bulunur.

Eşya piyangosu düzenlenerek yardım toplanması halinde bastırılacak biletlerle, kültürel gösteriler ve sergiler, spor gösterileri, gezi ve eğlenceler düzenlenmek suretiyle yardım toplanması hallerinde bastırılacak bilet ve davetiyelerde de üçüncü fıkrada yazılı bilgilerin bulunması ve ayrıca rakam ve yazı ile olmak üzere bilet ve davetiye bedellerinin gösterilmesi zorunludur.

Yardım toplanmasına izin veren makamın uygun görmesi halinde üzerinde rakam ve yazı ile yardım  miktarı belirtilmiş maktu makbuzlar da bastırılabilir. Bu makbuzlarda da üçüncü fıkrada yazılı bilgilerin bulunması zorunludur.

Makbuz ve biletler seri numaralı olarak bastırılır ve noter damgalı olarak satışa arz edilir.

TÜZEL KİŞİLERİN YARDIM TOPLAMA TALEPLERİNDE ;

KUTU KOYMAK

Yönetim kurulu kararı,
Kararda, hangi amaç için yardım toplanacağı,
Kutuların konulacağı yerler
Bu yerlerden ( işyeri) izin ( müsaade) yazıları ,
Kutuların konulacağı süre,
Kutuları açmak üzere kimlerin görevlendirileceği,
Keşif özeti
Görevlendirilecek şahısların nüfus, ikametgah, sabıka kaydı ve 2’ şer adet vesikalık resim.
Dilekçe ile valilik makamına müracaat edilecektir.

BANKALARDA HESAP AÇMA

Yönetim kurulu kararı,
Yardım toplamanın amacı, Süresi, ( en fazla 1 yıl )
Kapsadığı alan il-ilçe-yurt içi veya yurt dışı,
Açılacak olan banka hesap numaralarının cinsi (YTL-DOLAR-EURO)
Banka isimleri,
Kimler görevlendirilecek,
Görevlendirilecek şahısların nüfus, ikametgah, sabıka kaydı ve 2’ şer adet vesikalık resim.
Keşif özeti( Gelir- gider) raporu
Dilekçe ile Mülki amirliğe müracaat edilecektir

EŞYA PİYANGOSU TERTİPLEMEK

Yönetim Kurulu Kararı,
Kararda Hangi Amaç İçin Piyango Tertipleneceği,
Keşif Özeti,
Piyango Biletlerinin Bastırılacağı Matbaa Adı,
Kaç Adet Bilet Bastılaracağı,
Çekilişin Sınırı, İl,İlçe
Dağıtılacak İkramiyelerin Adedi, Cinsi, Birimi ve Toplam Değeri,
Çekilişe Katılma Şartları,
Çekilişin Yapılacağı Tarih, Saat, Yer Ve Ne Şekilde Yapılacağı,
Piyango Çekilişinde Görevlendirilecek Şahısların İsimleri,
Bu Şahısların Nüfus,İkametgah Ve Sabıka Kaydı Belgeleri İle Birlikte İki Adet Vesikalık Resimleri,
İkramiye Kazanların Hangi Tarihte Ne Şekilde İlan Edileceği, (Çekiliş Sonuçları Çekilişten İtibaren En Geç Bir Hafta İçinde Gazetede Yayınlanır. )
Dilekçe İle Mülki amirliğe müracaat edilecektir

DAVETİYE MUKABİLİ
Yönetim Kurulu Kararı,
Kararda, Hangi Amaç İçin Yardım Toplanacağı,
Gece, Eğlence Konser Yeri., Saati, Katılan Sanatçıların İsim Listesi,
Davetiyelerin Kimler Tarafından Satılacağı,
Kaç Adet Davetiye Bastırılacağı,
Davetiyelerin Beher Değeri Ve Toplam Miktarı
Bu Şahıslara Ait Nüfus, İkametgah Ve Sabıka Kaydı Belgeleri İle İkişer Adet Vesikalık Resimleri,
Dilekçe ile Valilik makamına müracaat edilecektir.

GERÇEK KİŞİLERİN YARDIM TOPLAMA TALEPLERİNDE ; ( Sorumlu Kurul )

2860 sayılı Yardım Toplama Kanunu’ nun 11. maddesine göre en az üç kişiden ibaret sorumlu kurul oluşturmak zorundadırlar. Tüzel kişilerin sorumlu kurulu yönetim organlarıdır. Sorumlu kurulda görev alanlar ile değişikliklerin izin veren makama on gün içinde bildirilmesi gerekir.

Gerçek kişiler tarafından girişilecek yardım toplama faaliyetlerinde, bu iş için hazırlanacak özel makbuz veya biletler kullanılır.

Yardım toplamanın amacı, şekli, süresi, ne miktarda yardım toplanacağı ve mülki amirliğe sunulmak üzere dilekçe , dilekçe ekinde, Toplanacak yardım miktarını belirleyeme yarayacak rapor ve keşif özeti gibi belgeler, sorumlu kurul üyelerinin nüfus, ikametgah, sabıka belgeleri ile birlikte 2’ şer adet vesikalık fotoğrafları

KURUMLARIN YARDIM TOPLAMA TALEPLERİNDE :

Personel, eş ve çocuklar için merkez ve taşra teşkilatında çalışanlardan yardım toplanabilmesi, kurum yetkili amirinin onayı ile en az üç kişiden oluşacak yardım toplama komisyonunun oluşturulması ve ilgili Valiliğin izne müteakip bankada hesap açtırılması yoluyla yapılacaktır.

Kurumun, personeli dışındaki kişi ve kuruluşlardan yardım toplama taleplerinde ise;

Yardım toplamanın amacı, şekli, süresi, ne miktarda yardım toplanacağı ve faaliyette görevlendirileceklerin isimlerini ihtiva mülki amirliğe sunulmak üzere dilekçe , dilekçe ekinde, nüfus, ikametgah, sabıka belgeleri ile birlikte 2’ şer adet vesikalık fotoğrafları ve toplanacak yardım miktarını belirleyeme yarayacak rapor ve keşif özeti gibi belgeler tamamlanacaktır.

AYRICA :

Tüzel Kişilerin 2860 Sayılı Yardım Toplama Kanunu’ Nun 6. Maddesine Göre İzin Almaksızın Yardım Toplayan Kuruluşlardan Sayılmaları İçin Yapacakları Müracaatlarında, Aşağıda Belirtilen Bilgi Ve Belgeler Bulunacaktır.

a) Müracaatta bulunan dernek ise kamu yararına çalışan dernek statüsünde olduğunu, vakıf ise vergi muafiyetine haiz olduğu gösteren Bakanlar kurulu kararının fotokopisi,

b) Yetkili kurulun konuyla ilgili kararı ( Genel Kurul Kararı)

c) Son üç yıla ait faaliyet raporu,

d) Vakıf senedi ya da dernek tüzüğü.

e) 2860 Sayılı Yardım Toplama Kanunu’nda belirtilen yardım toplama şekillerinden hangisinin kullanılacağına ilişkin talep ve toplanan yardımlarla ne tür çalışmaların yapılacağının açıklanacağı yazı, dörder nüsha halinde valiliğe bir dilekçe ekinde verilecektir.